IL SEGRETARIO COMUNALE, CHI Eโ.
l Segretario Comunale รจ un Funzionario Amministrativo ย di grande importanza che affianca il gli organi di governo del comune (e della provincia)ย nellโarco di tutto il suo mandato. Eโ dipendente del Ministero dellโinterno benchรจ applicato allโente locale.
Il Segretario comunale svolge compiti di collaborazione e, soprattutto, funzioni di assistenza giuridico amministrativa nei confronti degli organi dellโente in ordine alla conformitร dellโazione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti. Benchรฉ il legislatore abbia eliminato lโobbligatorietร del parere del Segretario generale per ogni singolo atto, lโart. 97 del TUEL ha potenziato la posizione di garanzia del Segretario generale concernente la conformitร dellโazione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti, intestandogli precisi obblighi di protezione (collaborazione e assistenza nei confronti degli organi dellโente) e di controllo (sovrintendenza e coordinamento nei confronti dei dirigenti ex art. 97 comma 4, TUEL), cosicchรจ la funzione di assistenza giuridico-amministrativa impone al Segretario comunale lโadozione di iniziative atte a orientare e mantenere lโazione amministrativa dellโente nellโambito dei canoni della legalitร .
Fornisce quindi assistenza giuridica agli organi del Comune per garantire che i loro atti siano conformi alle norme, allo Statuto Comunale e alle procedure amministrative. Le sue responsabilitร sono descritte dallโarticolo 97 del decreto legislativo n. 267/2000 (Testo Unico sugli Enti Locali) e dallo Statuto Comunale stesso e dai regolamenti dellโEnte.
IL SEGRETARIO COMUNALE, COSA FA.
Ecco in sintesi i suoi compiti. Il Segretario:
- Svolge compiti di collaborazione e funzioni di assistenza giuridico-amministrativa;
- Sovrintende allo svolgimento delle funzioni dei dirigenti e ne coordina lโattivitร , salvo quando ai sensi e per gli effetti del comma 1 dellโart. 108 il Sindaco abbia nominato il Direttore Generale. Al Segretario Comunale, comunque, possono essere anche attribuite le funzioni di Direttore Generale.
- partecipa a sedute della Giunta/del Consiglio con funzioni consultive, di assistenza e verbalizzazione;
- funzioni in materia elettorale di anagrafe e di stato civile (come la celebrazione dei matrimoni);
- puรฒ esprimere parere di regolaritร tecnica, lโautenticazione di testimonianze verbali e la pubblicazione di abusi edilizi, oltre che la possibilitร di rogare contratti e autenticare scritture;
- partecipa alla gestione dellโesecuzione mobiliare amministrativa, allo Sportello Unico delle attivitร produttive e alle verifiche straordinarie di cassa;
- segnala situazioni di squilibrio finanziaria.
Va ricordato che le funzioni gestionali vere e proprio sono attribuite ai dirigenti e, solo in mancanza di questi ultimi, possono essere assegnate al Segretario. Qualsiasi deroga a tale attribuzione gestoria รจ ammessa solo in presenza di espresse e specifiche disposizioni di legge. Il Segretario, invece, si limita a sovrintendere allo svolgimento delle funzioni dei dirigenti e a coordinarne lโattivitร .
COME SI DIVENTA SEGRETARI COMUNALI
Innanzitutto occorre conseguire lโiscrizione ad un apposito albo dei Segretari comunali e provinciali. La normativa di riferimento รจ lโart. 13 D.P.R. 4 dicembre 1997, n. 465 e le successive modifiche (art.7 L.122/2010). Attualmente รจ il Ministero dellโInterno succeduto alla ex agenzia per la gestione dellโAlbo Segretari a bandire i concorsi (come nel passato prima della riforma del 1997 sulla professione).
Le lauree richiesto sono:
- Giurisprudenza,
- Economia e Commercio
- Scienze Politiche
- Lauree equipollenti
Il concorso prevede normalmente
- ย materie giuridiche
- materie economiche
- materie gestionali e di risorse umane
Successivamente si ha ย la possibilitร di partecipare, quale borsista, ad un corso selettivo di formazione, della durata (attualmente) di nove mesi seguito da un periodo di tirocinio pratico di tre mesi presso uno o piรน Comuni. Al termine del corso-concorso (denominato Co.A), se collocati utilmente in graduatoria, si ottiene lโiscrizione allโalbo nella fascia iniziale della carriera (fascia C). Per iniziare a lavorare ,ed ottenere lo status di Segretario comunale occorre la prima nomina di un sindaco. Ai partecipanti al corso-concorso รจcorrisposta una borsa di studio.
QUANTO GUADAGNA
Lo stipendio del Segretario comunale, chiarmamente sottoposto alla contrattatzione collettiva, puรฒ variare in base
- Alla grandezza del comune presso cui si viene applicati
- All classe di esperienza di appartenenza (A B C)ย
Di seguito le indicazioni del CCNL
